區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域應(yīng)用處“小步快走”階段,要持觀察態(tài)度
針對最近部分虛擬貨幣平臺“卷土重來”,監(jiān)管層已經(jīng)接連出重拳打擊相關(guān)非法交易?!督?jīng)濟參考報》記者從接近國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治小組辦公室(以下簡稱“互金整治辦”)人士處獲悉,相關(guān)監(jiān)管部門日前已經(jīng)下發(fā)通知,要求全面排查和處置借助區(qū)塊鏈概念開展虛擬貨幣炒作的非法活動,并要求支付機構(gòu)等從支付結(jié)算環(huán)節(jié)加強排查清理。與此同時,上海、深圳等地也接連發(fā)布公告,將開展虛擬貨幣交易場所排摸整治。打擊非法虛擬貨幣已經(jīng)形成監(jiān)管合力。
“區(qū)塊鏈不等于虛擬貨幣,打擊虛擬貨幣、打擊ICO(首次代幣發(fā)行)的政策沒有變化,下一步要徹底整治各類風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)一起,就及時處置一起。”上述接近互金整治辦人士強調(diào)。
近期,部分虛擬貨幣平臺假借區(qū)塊鏈概念呈現(xiàn)“死灰復(fù)燃”之勢。一些企業(yè)以“區(qū)塊鏈創(chuàng)新”的名義,在境內(nèi)組織虛擬貨幣交易;以“區(qū)塊鏈應(yīng)用場景落地”等為由,發(fā)行“xx幣”“xx鏈”等形式的虛擬貨幣,發(fā)布白皮書,虛構(gòu)使用生態(tài),募集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣資產(chǎn);為注冊在境外的ICO項目、虛擬貨幣交易平臺等提供宣傳、引流、代理買賣服務(wù)等。近期又有大量名字或業(yè)務(wù)與“區(qū)塊鏈”有關(guān)的企業(yè)涌現(xiàn)出來。
上述人士還表示,有一些機構(gòu)并不涉及虛擬貨幣,但也打著區(qū)塊鏈的名義進行違法違規(guī)金融活動,比如進行非法證券發(fā)行和違法組織金融資產(chǎn)撮合交易,這些動態(tài)也值得高度關(guān)注。
據(jù)了解,雖然對于虛擬貨幣的前期整治已經(jīng)取得明顯成效,但由于近期部分不法分子借助區(qū)塊鏈概念重新造勢,相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)采取措施,進一步對存在的亂象進行糾偏。
相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)下發(fā)通知,要求各地警惕借助區(qū)塊鏈推廣宣傳炒作虛擬貨幣的情況,并且全面排查屬地借助區(qū)塊鏈開展虛擬貨幣炒作活動的最新情況,如有問題及時“打早打小”。
與此同時,相關(guān)監(jiān)管部門也聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心進行全網(wǎng)搜排,對發(fā)現(xiàn)的新冒頭的境內(nèi)虛擬貨幣交易場所、ICO活動以及境外的虛擬貨幣交易平臺進行及時處置。相關(guān)監(jiān)管部門還向商業(yè)銀行、支付機構(gòu)等下發(fā)通知,要求支付機構(gòu)等從支付結(jié)算環(huán)節(jié)加強排查清理。
實際上,相關(guān)監(jiān)管部門一直對非法虛擬貨幣交易保持高壓打擊態(tài)勢。2017年9月4日,中國人民銀行、網(wǎng)信辦等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》,其中明確指出,ICO(首次代幣發(fā)行)融資本質(zhì)是未經(jīng)批準的非法公開融資行為,任何組織和個人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,2019年以來,互金整治辦先后關(guān)閉境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的虛擬貨幣交易平臺6家,分七批向有關(guān)部門移送并技術(shù)處置了服務(wù)器在境外、實質(zhì)面向境內(nèi)經(jīng)營的平臺200余家,關(guān)閉相關(guān)支付賬戶近10000個,關(guān)閉微信營銷宣傳小程序及公眾號近300個。“最近有一些言論稱,94禁令已經(jīng)過時。實際上,打擊虛擬貨幣、打擊ICO的政策從沒變化過。”該人士說。