今年以來,通過線上、線下方式引進廣東博智林機器人項目、千喜鶴集團智慧農業(yè)產業(yè)園項目等52個項目,總投資300億元。1—4月,省重點項目完成投資19億元,投資完成率29%
定州市筑業(yè)裝配式建筑基地項目、北京新翌生物科技有限公司新冠抗原檢測試劑盒項目投產,京津冀演藝產業(yè)基地工業(yè)園區(qū)項目、中國定州北方廚具新城(二期)項目正在加緊施工,定州國際陸港項目征地已近尾聲、正在編制規(guī)劃設計方案……目前,定州市項目建設已經形成“儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批”滾動發(fā)展的良好局面。
今年以來,定州市堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,抓實抓細防控各項工作,全面加力升級項目建設,確保工作不松勁、項目不斷檔、投資不停步,促進經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。1—4月,定州市省重點項目完成投資19億元,投資完成率29%。
線上線下齊發(fā)力,招商引資不停步
一根網線、一塊電子屏幕、幾個攝像頭……近日,在定州市政府的“空中會議室”,該市正在舉行一場沒有客商到場的“云簽約”儀式。在簽約儀式上,中國華電科工集團有限公司相關負責人對定州市在防控期間招商“不斷檔”的高效率服務稱贊不已。
根據協(xié)議,定州市政府與中國華電科工集團有限公司將聚焦清潔發(fā)展,圍繞清潔能源、智慧供能、生態(tài)環(huán)保、裝備制造、基礎設施、科技創(chuàng)新等領域進行深入合作,并形成更加緊密、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系。其中,雙方合作的生物質有機廢棄物綜合利用項目,將在定州市建設3個生物質天然氣發(fā)電廠,可實現定州市全域內有機廢棄物無害化、農作物秸稈和畜禽糞污資源化、農產品有機化的目標,為打造全省乃至全國城市有機廢棄物資源化利用示范市創(chuàng)造條件。
“把一個項目引進來,并非一日之功。在‘云簽約’之前,我們做了大量的前期工作。”定州市發(fā)改局局長劉剛說,防控期間,該局暫時取消了出訪、來訪等招商引資“面對面”洽談。為保證招商不斷線,利用互聯網進行在談項目跟蹤服務,確保聯系不中斷、熱情不降溫,盡最大努力爭取合作。
同時,該市利用政府門戶網站、公眾號等多種渠道,高頻次、大范圍宣傳定州市投資環(huán)境和服務政策,讓更多客商關注定州、了解定州;積極采用電話招商、視頻招商、網絡招商等形式,重點圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、汽車及零部件制造、資源循環(huán)利用、食品、醫(yī)藥、體育休閑與康養(yǎng)器械器材、旅游與文化創(chuàng)意、現代服務業(yè)、現代農業(yè)等產業(yè)進行招商引資。
截至目前,該市已經利用河北投資促進平臺等對外發(fā)布招商項目50個,并通過“云洽談”與東方龍集團、中化商務集團、北京同仁堂集團、國家能源集團河北公司、千喜鶴集團、東方演藝集團、金福騰科技等企業(yè)達成合作意向。
根據汽車及零部件、體育器材器械、食品醫(yī)藥等產業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)轉型升級需求,開展產業(yè)鏈招商,著力引進關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型項目,培育特色鮮明的超百億產業(yè)集群。
持續(xù)推進全員招商,堅持落實市級領導包抓責任制,每名市級領導至少謀劃招商落地億元以上產業(yè)項目1個;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市直部門按照年度謀劃項目數目、招商引資數量以及開工建設數量等任務指標,全員發(fā)動、全面動員、全民招商。
實施“引鳳還巢”行動,利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日,舉辦“定州市定州人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展大會”等系列活動,鼓勵和引導回鄉(xiāng)投資興業(yè),推動在外定州成功人士資本回歸、人才回歸、科技回歸和貿易回歸。
今年以來,該市通過線上、線下的方式共接待客商23批次80余人,引進廣東博智林機器人項目、千喜鶴集團智慧農業(yè)產業(yè)園項目等52個項目,總投資300億元。這為定州的項目建設奠定了良好基礎。
今年3月1日,定州市舉行2022年春季重點項目集中開工儀式,涉及24個項目,總投資42.99億元。其中11個項目為旭陽、長安、電廠、伊利四大支柱企業(yè)技術改造項目,總投資超10億元,將有力推動定州市傳統(tǒng)支柱產業(yè)賦能轉型,加快由傳統(tǒng)產業(yè)大市向產業(yè)強市躍升的步伐。
推行“四色工作法”,全程跟蹤推進項目建設
“項目用地上有建筑垃圾,我們跟包聯干部反映問題的當天,他們就協(xié)調相關部門進行限時清運,提前為項目建設掃清了障礙。”5月17日,河北寶塔醫(yī)療器械有限公司黨建指導員賈永占說,該公司新建醫(yī)療物資生產應急儲備中心一期項目能夠順利推進,得益于定州市委、市政府及相關部門主動作為、精準服務。
據賈永占介紹,該項目是省重點項目,主要建設醫(yī)用防護用品、康復器械、醫(yī)用包裝材料生產區(qū)和研發(fā)中心等,建成后年產醫(yī)用口罩1.8億只、消毒液2000噸,以及急救包、止血帶、防護墊等醫(yī)用物資250萬個。該項目建設工期僅有10個月左右,時間緊、任務重。
為及時解決項目建設存在的困難和問題,定州市嚴格落實項目推進機制,實行重點項目建設“五個一”工作機制,即一個重點項目、一名市級領導包聯、一個工作專班服務、一個工作方案、一抓到底,實行分包市領導總負責、總協(xié)調,服務責任單位具體抓、具體推,從項目落地到建成投用進行全周期服務,確保招得來、能落地、發(fā)展好。
推行項目建設“四色工作法”,對項目按照紅黃綠白四色管理。紅色代表建設進度非常慢或基本停滯、無法完成項目建設計劃的項目;黃色代表建設進度較慢、未按計劃推進的項目;綠色代表建設進度正常、能夠按計劃推進的項目;白色代表因市場原因停建項目。對標注黃色、紅色的問題項目,由市領導督導調度,領辦代辦單位全程跟蹤推進,強力攻堅突破。
實行重點項目周調度,定州市委、市政府主要領導帶頭每周深入重點項目建設一線現場辦公,針對項目建設中存在問題逐一拉清單、過篩子,堅決做到“發(fā)現一個問題,解決一個問題,銷號一個問題”。截至目前,該市在現場辦公中解決項目建設問題22個;召開項目調度會5次,解決項目手續(xù)辦理問題30多個、土地征遷問題8個,爭取到項目用地指標927畝,有力推進了國際陸港、第二中學、凱威蒸汽壓片、北京潤陽康體養(yǎng)老綜合服務中心等項目建設。
該市堅持意向項目抓簽約,對寧波水星綠色消防、上海醫(yī)療康復器械等意向項目,緊密聯系、緊盯不放、緊跟不舍,全程跟蹤服務,確保順利簽約。簽約項目抓落地,為頤高數字經濟港、中科控股氫能產業(yè)園等48個簽約項目,開辟綠色通道,加快手續(xù)跑辦,力促項目早日落地。落地項目抓建設,為食品產業(yè)園二期、鞋服新城等60個落地項目,全力協(xié)調項目融資、水電路氣等要素保障問題,在確保工程質量的前提下,加快建設進度。建設項目抓投產,對雁翎羽絨、廚具城二期等在建項目,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、加快推進,確保早日投產達效。
樹立“項目為王”理念,資源要素力量向項目聚集
近日,在定州森拓汽車零部件項目生產車間,全自動裁床生產線有序運轉,工人們將裁好的面料加工成汽車座椅面套。
“這個項目從洽談到簽約,到廠房租賃,再到營業(yè)執(zhí)照辦理,僅用7天時間;從廠房改造到設備安裝,到員工培訓,再到投產達效,僅用1個月時間。目前,首批定單已經順利交付。”定州森拓汽車零部件項目負責人胡策說,這個項目的快速審批、快速開工和快速投產,讓他深切感受到定州項目建設“加速度”。
定州市牢固樹立“項目為王”的理念,深入開展項目建設攻堅年活動,圍繞抓投資、上項目、促發(fā)展,舉全市之力推動資源向項目聚集、要素向項目聚攏、力量向項目聚合,強化服務、強化調度,為定州市高質量發(fā)展提供新動能。
全面優(yōu)化土地供給,將新增建設用地指標向重點建設項目傾斜。該市發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)供而未用土地處置責任主體作用,把握分類施策、依法處置的原則,以“問題妥善解決、地塊處置到位”為目標,堅持“解決為先、利用為先”,精準施策,確保優(yōu)先保障項目建設,全面盤活批而未供土地。
積極拓展融資渠道。該市加強政府專項債券資金和中央預算內投資使用管理,充分利用地方政府專項債券可按相應比例用作符合條件的重大項目資本金相關政策,在資金安排上重點向手續(xù)完備、前期工作準備充分的重點項目傾斜。在不新增政府隱性債務前提下,建立政銀企項目合作新機制,充分發(fā)揮與金融機構建立的對接工作機制作用,每月申報推薦項目,每年舉辦2次省市重點項目投融資對接會,建立省市重點項目通報制度,鼓勵引導金融機構在有效控制風險等前提下,對省市重點項目保持信貸支持連續(xù)性。
持續(xù)改善營商環(huán)境。該市進一步統(tǒng)一規(guī)范審批服務標準,明確審批事項名稱、分級審批權限、申請材料、審查要點和辦事指南等,實現“清單之外無審批,清單之外無申報資料”。全面推行承諾制審批,該市發(fā)揮企業(yè)投資項目承諾制試點優(yōu)勢,進一步擴大承諾事項范圍,承諾事項由原來的5項調整為20項,審批時限縮短至10個工作日以內。同時,充分發(fā)揮營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍作用,常態(tài)化組織營商環(huán)境監(jiān)督員對成員單位營商環(huán)境工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并安排他們采取暗訪形式對行政服務中心窗口進行檢查,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。(徐 華)