日前，我省印發(fā)《關(guān)于開展成本預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》，通過實(shí)施一系列成本約束與控制措施，力爭用3年左右時(shí)間，在全省基本建成覆蓋全面、鏈條完整、方法科學(xué)的成本預(yù)算績效管理體系。

根據(jù)《實(shí)施意見》，我省將成本理念深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，明確了項(xiàng)目入庫分析成本、預(yù)算編制細(xì)化成本、預(yù)算審核核定成本、預(yù)算執(zhí)行控制成本、預(yù)算完成評(píng)價(jià)成本五個(gè)方面的改革措施。通過構(gòu)建成本預(yù)算績效管理“閉環(huán)”，避免資金閑置浪費(fèi)和跑冒滴漏，進(jìn)一步提高資金使用效益。

為確保改革工作順利推進(jìn)，我省開展三級(jí)試點(diǎn)，推動(dòng)成本預(yù)算績效管理“擴(kuò)圍”。今年，我省按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的思路，首先選擇濟(jì)南、淄博等10個(gè)市和高青、臨朐等14個(gè)縣(市、區(qū))開展全過程成本預(yù)算績效管理試點(diǎn);從省市縣三級(jí)選擇涉及城市公交運(yùn)營、垃圾污水處理、公共場館運(yùn)維等20多個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域的88個(gè)項(xiàng)目開展成本效益分析試點(diǎn)，推廣樹立成本績效理念。

與此同時(shí)，強(qiáng)化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督考核雙重約束，提升成本預(yù)算績效管理“質(zhì)效”。一方面，修訂項(xiàng)目支出績效目標(biāo)框架，將成本指標(biāo)從原來的二級(jí)指標(biāo)調(diào)整為一級(jí)指標(biāo)，增強(qiáng)成本指標(biāo)對于預(yù)算的約束效力，并結(jié)合成本績效試點(diǎn)，建立全省分行業(yè)、分領(lǐng)域財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)庫，全面應(yīng)用于2023年度預(yù)算編制。另一方面，將成本預(yù)算績效管理情況納入各級(jí)高質(zhì)量發(fā)展績效考核，加強(qiáng)對各級(jí)工作的督導(dǎo)考核，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，將管理成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的效果。(王鶴穎)

關(guān)鍵詞： 成本預(yù)算績效管理閉環(huán) 提高資金使用效益 成本預(yù)算績效管理體系 推動(dòng)成本預(yù)算績效管理擴(kuò)圍 公共服務(wù)領(lǐng)域