12日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，新聞發(fā)言人高峰回應(yīng)了世貿(mào)組織(WTO)爭端解決機(jī)制停擺的問題，稱“中方對此表示遺憾”，并透露中方“正在研究上訴機(jī)構(gòu)癱瘓期間處理世貿(mào)組織爭端案件的臨時(shí)方案，適時(shí)提出中方建議，爭取與其他成員一道，盡快恢復(fù)爭端解決機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。

在9日的世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上，關(guān)于上訴機(jī)構(gòu)運(yùn)作的決議草案，由于美國一票否決而沒有通過。10日，世貿(mào)組織宣布，由于改進(jìn)上訴機(jī)構(gòu)的草案并未通過，上訴機(jī)構(gòu)于11日正式停擺。

“目前，上訴機(jī)構(gòu)僅剩1名成員，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制基本陷于癱瘓。這是世貿(mào)組織成立以來，多邊貿(mào)易體制遭受的最沉重打擊。中方對此表示遺憾。”高峰說。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)介紹，世貿(mào)組織的上訴機(jī)構(gòu)是世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的核心執(zhí)行機(jī)構(gòu)，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制也就是世貿(mào)組織的實(shí)際職能中最核心的職能。“它的停擺意味著世貿(mào)組織大約變成一個(gè)沒有牙的老虎、一個(gè)單純的論壇。這可能意味著多邊貿(mào)易機(jī)制的癱瘓。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長、國際招投標(biāo)與政府采購研究中心主任屠新泉也告訴北京商報(bào)記者,上訴機(jī)構(gòu)停擺會(huì)導(dǎo)致一些案子結(jié)不了，變成懸案，使大家對貿(mào)易爭端如何處理產(chǎn)生很大的不確定性。

高峰表示，目前，世貿(mào)組織共有15個(gè)已提起上訴的在審案件，除已經(jīng)召開聽證會(huì)的4個(gè)案件外，其余11個(gè)案件均無法完成上訴審理。此外，有數(shù)十起案件正處于專家組審理程序中。中方目前雖沒有在上訴階段的案件，但有數(shù)起案件已經(jīng)進(jìn)入專家組審理階段。如果上訴機(jī)構(gòu)癱瘓問題遲遲得不到解決，這些上訴案件和處于專家組審理程序的案件都將受到影響。

“世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制停擺也不是一下子天都塌下來了，已經(jīng)通過聽證會(huì)的案子還會(huì)繼續(xù)完成，有一些新的替代的仲裁機(jī)制還會(huì)運(yùn)行，我想中方和其他方面也會(huì)探討新的仲裁機(jī)制。”梅新育說。對此，高峰在發(fā)布會(huì)上透露，中方正在研究上訴機(jī)構(gòu)癱瘓期間處理世貿(mào)組織爭端案件的臨時(shí)方案，適時(shí)提出中方建議，爭取與其他成員一道，盡快恢復(fù)爭端解決機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

值得注意的是，12月11日恰是中國加入WTO的第18年。高峰在新聞發(fā)布會(huì)上總結(jié)，中國加入世貿(mào)組織既發(fā)展了自己，也造福了世界。18年來，中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，越來越深地融入世界。同時(shí)，中國的發(fā)展也為世界經(jīng)濟(jì)打開了機(jī)遇之窗，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率居世界首位。中國加入世貿(mào)組織以來，全球貨物貿(mào)易額從2001年的12.6萬億美元發(fā)展到2018年的39.34萬億美元，中國作出了巨大的貢獻(xiàn)。

“當(dāng)前，多邊貿(mào)易體制正處于關(guān)鍵時(shí)刻，中方愿與各成員一道，繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制及其核心價(jià)值，繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，支持世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長作出中國新的貢獻(xiàn)。”高峰說。

關(guān)鍵詞： 商務(wù)部回應(yīng) WTO 臨時(shí)方案